Le Brésil adopte une loi permettant la médiation et l'arbitrage dans les litiges fiscaux et douaniers
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En bref
- Le Brésil autorise la médiation et l'arbitrage dans les litiges fiscaux et douaniers au titre d'une nouvelle loi.
- La mise en pratique attend des réglementations complémentaires.
- Les décisions judiciaires désormais contraignantes doivent être suivies par l'administration fiscale.
- La loi modifie le Code national des impôts afin d'y intégrer des options de règlement des différends (ADR).
Vue d’ensemble
Le Brésil a publié une nouvelle loi fédérale (Lei Complementar n° 236) permettant le recours à la médiation et à l'arbitrage dans les litiges fiscaux et douaniers entre les contribuables et les autorités fiscales. La mesure introduit officiellement des mécanismes de règlement amiable des différends pour ces conflits administratifs, mais sa mise en œuvre pratique attend une réglementation ultérieure.
Ce qui s’est passé
Le gouvernement brésilien a publié la Lei Complementar n° 236, une nouvelle loi fédérale autorisant le recours à la médiation et à l'arbitrage pour régler les litiges fiscaux (tributária) et douaniers (aduaneira).
La loi modifie le Code national des impôts (CTN) et intègre diverses interprétations jurisprudentielles favorables aux contribuables.
Les conflits fiscaux et douaniers entre les contribuables et les autorités peuvent désormais être traités au moyen d'un règlement des différends alternatif, mais les procédures spécifiques permettant d'utiliser ces mécanismes ne deviendront opérationnelles qu'une fois que d'autres réglementations auront été adoptées.
La loi prévoit également que l'administration fiscale doit se conformer aux décisions contraignantes de la Cour suprême fédérale (STF) et de la Cour supérieure de justice (STJ) dans le cadre contentieux.
Contexte
Avant cette loi, les litiges fiscaux et douaniers au Brésil étaient généralement traités par des voies administratives ou judiciaires, l'ADR étant rarement utilisée.
La volonté de formaliser l'ADR en matière fiscale est perçue comme faisant partie d'une tendance plus large des réformes juridiques et réglementaires brésiliennes visant à accroître l'efficacité.
Pourquoi c’est important
- La réforme législative ouvre des voies de recours par ADR pour régler les litiges fiscaux et douaniers au Brésil.
- Elle s'inscrit dans un mouvement plus large visant à réduire l'arriéré judiciaire et à faciliter le règlement des différends entre contribuables et administration.
- L'impact dépendra des réglementations à venir qui préciseront comment la médiation et l'arbitrage seront appliqués concrètement.