Arbitraż inwestycyjny: czy to przeszkoda dla sprawiedliwej transformacji energetycznej?
W skrócie
- Klauzule arbitrażu w umowach inwestycyjnych mogą utrudniać sprawiedliwą transformację energetyczną.
- Pozwy przed międzynarodowymi trybunałami nałożyły na państwa wysokie koszty, gdy próbowały regulować w interesie środowiska lub praw człowieka.
- Meksyk stoi pod presją w trakcie renegocjacji T-MEC w związku z ochroną inwestycji zagranicznych w sektorze energetycznym.
Przegląd
Włączenie klauzul arbitrażu inwestycyjnego do umów energetycznych wywołało kontrowersje, które wpływają na zdolność państw do wdrażania polityk środowiskowych i sprawiedliwości społecznej. Mechanizmy rozstrzygania sporów między inwestorami a państwami historycznie sprzyjały interesom prywatnym, co może utrudniać cele dekarbonizacji i sprawiedliwości klimatycznej.
Co się wydarzyło
Umowy inwestycyjne w sektorze energetycznym często zawierają klauzule ISDS (rozstrzyganie sporów inwestor-państwo), które kierują spory do międzynarodowych sądów arbitrażowych. Trybunały te zasądzały wysokie odszkodowania na rzecz inwestorów przeciwko państwom w związku ze zmianami regulacyjnymi dotyczącymi praw człowieka i środowiska.
Głośnym przypadkiem była sprawa Odyssey Marine Exploration przeciwko państwu meksykańskiemu, w której Meksyk został skazany na zapłatę 37,1 miliona dolarów za odmowę pozwoleń środowiskowych dla projektu wydobycia minerałów z dna morskiego.
W trakcie renegocjacji T-MEC pojawiły się zarzuty ze strony USA wobec Meksyku dotyczące rzekomego blokowania inwestycji zagranicznych w sektorze energetycznym, co mogłoby nasilić presję na utrzymanie lub rozszerzenie dostępu do międzynarodowych mechanizmów arbitrażu.
Klauzule arbitrażu mogą zachęcać do kontynuowania nierentownych projektów paliw kopalnych ("zombifikacja"), utrudniając przejście do zrównoważonej macierzy energetycznej.
Kontekst
W globalnych porozumieniach inwestycyjnych mechanizmy te zostały wprowadzone w celu ochrony zagranicznych inwestorów przed zmianami regulacyjnymi. Jednak w kontekście transformacji energetycznej państwa dążą do aktualizacji swoich przepisów, aby promować czyste źródła energii i chronić zasoby naturalne, co tworzy konflikty z ochroną inwestycji.
Kolumbia, pod wpływem międzynarodowego wniosku organizacji społeczeństwa obywatelskiego i ekspertów, ogłosiła w marcu 2024 r. wyjście z systemu ISDS, ustanawiając precedens w regionie w ramach agendy zmian klimatycznych.
Dlaczego to ważne
- Istnienie i zakres klauzul ISDS mogą ograniczać zdolność państw do stanowienia prawa w zakresie polityk środowiskowych i sprawiedliwości klimatycznej bez ponoszenia istotnego ryzyka finansowego.
- Decyzje w renegocjacji T-MEC określą, jaką przestrzeń będą miały Meksyk i inne państwa do promowania sprawiedliwej transformacji energetycznej, z konsekwencjami dla ochrony środowiska i zobowiązań międzynarodowych.
Źródła
-
La cláusula de oro: el arbitraje de inversión como freno a la transición energética
es-us.noticias.yahoo.com