Anstehende Schiedsverfahren gegen Peru bei CCL und ICSID: Auswirkungen auf die Verwaltung
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Kurzfassung
- Die ankommende Regierung in Peru übernimmt mehr als 325 aktive Schiedsverfahren bei der Lima Chamber of Commerce.
- Zudem laufen 22 laufende ICSID-Investitionsschiedsverfahren gegen Peru - derzeit die höchste Zahl unter den lateinamerikanischen Ländern.
- Die Streitigkeiten betreffen überwiegend öffentliche Verträge, Infrastruktur, Bergbau und Konzessionen.
- Fachleute fordern rechtliche Reformen, um Verfahren effizienter zu machen und eine Eskalation bis zu internationalen Tribunalen zu verhindern.
Überblick
Die nächste präsidiale Amtsverwaltung in Peru sieht sich Berichten zufolge mit einem erheblichen Rückstau an Schiedsverfahren konfrontiert - mit mehr als 325 anhängigen Verfahren bei der Lima Chamber of Commerce (CCL) und 22 laufenden Investitionsverfahren beim International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID). Der Großteil der Streitigkeiten stehen im Zusammenhang mit öffentlicher Vergabe, Infrastrukturprojekten und Investitionsbeziehungen. Experten betonen die wachsende Rolle von Schiedsverfahren in Peru und fordern weitere regulatorische Reformen für Effizienz und Konfliktprävention.
Was passiert ist
Zwischen 2022 und Juni 2026 wurden 2.955 Schiedsverfahren bei der CCL eingereicht; 321 neue Verfahren wurden in der ersten Hälfte 2026 registriert. Nach den jüngsten verfügbaren Daten sind 325 Verfahren mit Beteiligung des peruanischen Staates weiterhin bei der CCL anhängig - insbesondere in Bereichen wie Bau, Bergbau, Gesundheit, Telekommunikation, Transport und Rechtsdienstleistungen.
Parallel zu inländischen Schiedsverfahren nennt der Bericht 22 laufende Investitionsschiedsverfahren gegen Peru bei ICSID - unter anderem in Sektoren wie Infrastruktur und öffentliche Konzessionen. Außerdem werden Unternehmen wie APM Terminals, Telefónica, Enagás, Cerro Verde, Brookfield und weitere genannt.
Fachleute aus dem Sektor, die befragt wurden, geben an, Schiedsverfahren seien zu Perus wichtigstem Streitbeilegungsmechanismus in öffentlichen Verträgen geworden. Wiederkehrende Streitpunkte seien Verzögerungen bei Projekten, Uneinigkeiten über Zahlungen und technische Aufsichtsberichte.
Die Analyse im Bericht betont, es gelte, behördliche Aufsicht mit der Effizienz von Schiedsverfahren in Einklang zu bringen. Empfohlen wird, dass der Staat die Umsetzung von Schiedssprüchen verbessert und - wo möglich - frühzeitige Vergleiche erwägt, um eine Eskalation auf internationaler Ebene zu vermeiden.
Kontext
In Peru haben Schiedsverfahren zunehmend an Bedeutung gewonnen - als bevorzugtes Verfahren zur Streitbeilegung bei öffentlicher Beschaffung und investitionsbezogenen Kontroversen. Die CCL verwaltet kommerzielle Schiedsverfahren, die aus Vertragsstreitigkeiten zwischen öffentlichen Stellen und privaten Unternehmen entstehen, während ICSID Streitigkeiten zwischen Staat und Investor unter internationalen Investitionsschutzabkommen betreut.
Der Bericht hebt hervor, dass in Fällen, in denen es um dieselbe Investition geht, inländische und internationale Schiedsverfahren zwar teilweise parallel laufen können, es sich dabei jedoch um unterschiedliche Mechanismen handelt, die jeweils von getrennten rechtlichen Rahmenwerken geregelt werden.
Warum es wichtig ist
- Die Zahl der laufenden Schiedsverfahren deutet darauf hin, dass die neue Regierung in Peru erheblich Aufmerksamkeit und Ressourcen dafür aufwenden muss, die staatlichen Interessen sowohl in inländischen als auch in internationalen Verfahren zu vertreten.
- Bandbreite und Anzahl offener Fälle könnten den Ansatz des Staates in der öffentlichen Beschaffung, bei Beziehungen zu Investoren und in Bezug auf mögliche künftige Streitigkeiten beeinflussen.
- Regulatorische Reformen und Bemühungen um frühzeitige Vergleiche könnten der Regierung helfen, Rechtskosten zu senken, das Vertrauen von Investoren zu stärken und neue Eskalationen bis zu internationalen Schiedsinstitutionen zu verhindern.