Le Pakistan prend en charge la part des frais d'arbitrage de l'Inde dans la procédure relative au Traité sur les eaux de l'Indus
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En bref
- Le Pakistan prend en charge à la fois ses propres frais et la part de l'Inde dans les frais d'arbitrage dans le cadre des procédures relatives au Traité sur les eaux de l'Indus.
- L'Inde a suspendu sa participation à l'arbitrage après une attaque terroriste et a mis le traité en suspens.
- La CPA a poursuivi la procédure avec le seul Pakistan présent et devrait répartir les frais finaux dans une décision ultérieure.
- Les dépenses du Pakistan seraient supérieures à 600 000 dollars pour maintenir en cours l'arbitrage et les procédures du Neutral Expert.
Vue d’ensemble
Le Pakistan a assumé l'entière responsabilité des frais, à la fois les siens et ceux de l'Inde, dans l'arbitrage en cours et les procédures du Neutral Expert au titre du Traité sur les eaux de l'Indus. Cette décision fait suite à la suspension de la participation et des paiements par l'Inde après qu'elle a contesté la compétence de la Cour permanente d'arbitrage (CPA) et a placé les arrangements du traité en suspens en 2025.
Ce qui s’est passé
En 2025, à la suite d'une attaque terroriste à Pahalgam, l'Inde a suspendu sa participation à toutes les procédures relatives au Traité sur les eaux de l'Indus et a déclaré le traité en suspens. L'Inde a aussi contesté la légitimité de l'arbitrage en cours devant la Cour permanente d'arbitrage (CPA) à La Haye.
Après avoir estimé qu'elle avait compétence, la CPA a poursuivi les audiences en l'absence de l'Inde. L'Inde n'a participé à aucune réunion du tribunal et n'a pas versé la contribution aux frais d'arbitrage requise par le traité.
Selon le cadre du traité, les pays sont censés partager ces frais à parts égales. En raison de l'absence de l'Inde, le Pakistan a couvert à la fois ses propres obligations financières et celles de l'Inde pour l'arbitrage et les procédures parallèles du Neutral Expert.
Les dépenses du Pakistan rapportées pour ces procédures dépasseraient 600 000 dollars, incluant des paiements à la CPA ainsi que des réunions du Neutral Expert.
Contexte
Le Traité sur les eaux de l'Indus, signé en 1960, régit le partage des eaux entre l'Inde et le Pakistan pour les rivières du bassin de l'Indus. La Cour permanente d'arbitrage a été saisie à la suite de différends soulevés principalement au sujet des projets hydroélectriques de l'Inde, tels que le Kishanganga et le Ratle.
Le boycott de l'Inde, invoquant des procédures parallèles du Neutral Expert et contestant la compétence de la CPA, a conduit à une situation inhabituelle où un seul État finance toutes les dépenses liées à l'arbitrage pour les deux parties.
En août 2025, la CPA a rendu une " Award on Issues of General Interpretation ", en notant l'absence de l'Inde et l'absence de contributions financières. La répartition finale des frais globaux demeure en suspens pour une décision ultérieure, conformément au traité.
Pourquoi c’est important
- Le Pakistan supportant l'intégralité des frais alors que l'Inde reste absente met en évidence les difficultés procédurales dans les mécanismes de règlement des différends bilatéraux.
- La situation met à l'épreuve la résilience du règlement des différends fondé sur le traité lorsqu'une partie suspend sa participation.
- La répartition des frais et la poursuite des procédures posent des repères pour de futurs arbitrages liés à des traités lorsque la participation des parties n'est pas garantie.