Le Pakistan prend à sa charge l'intégralité des frais de l'arbitrage du Traité sur les eaux de l'Indus après le retrait de l'Inde

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En bref

  • Le Pakistan paie actuellement sa part et celle de l'Inde dans les frais d'arbitrage au titre de l'affaire du Traité sur les eaux de l'Indus.
  • L'Inde s'est retirée de la Cour permanente d'arbitrage (CPA) et de la procédure du Neutral Expert après l'attentat terroriste de Pahalgam d'avril 2025.
  • Les dépenses totales du Pakistan dépassent 600 000 dollars, en raison du paiement des obligations des deux parties.
  • L'Inde estime que la procédure devant la CPA est illégale et n'a pas participé aux audiences récentes.

Vue d’ensemble

Après le retrait de l'Inde des procédures d'arbitrage en cours au titre du Traité sur les eaux de l'Indus, survenu après l'attentat terroriste de Pahalgam d'avril 2025, le Pakistan a pris en charge l'intégralité des frais d'arbitrage devant la Cour permanente d'arbitrage. Le rapport indique que l'Inde n'a participé à aucune session récente et n'a pas contribué aux dépenses correspondantes, obligeant ainsi le Pakistan à payer sa part et celle de l'Inde pour permettre la poursuite du processus.

Ce qui s’est passé

Après l'attentat terroriste de Pahalgam d'avril 2025, l'Inde a cessé de participer aux mécanismes de règlement des différends au titre du Traité sur les eaux de l'Indus, à la fois devant la Cour permanente d'arbitrage (CPA) et au niveau du Neutral Expert.

Le Pakistan a relancé la procédure devant la CPA, qui s'est ensuite déclarée compétente pour connaître de l'affaire en juin 2025, malgré les objections de l'Inde.

La CPA a relevé que l'Inde n'avait pris part ni à la constitution de la juridiction ni aux réunions du tribunal, et n'avait fourni aucun fonds pour la procédure d'arbitrage, ce qui a conduit le Pakistan à supporter les frais d'arbitrage pour les deux parties, soit plus de 600 000 dollars.

Le Pakistan continue d'assumer ces coûts, avec une estimation de 300 000 dollars en moyenne par partie pour les audiences devant la CPA, tandis que l'Inde soutient que la procédure est illégale et a retenu sa participation et ses paiements.

L'Inde a bien participé à la procédure du Neutral Expert et a payé sa part jusqu'en juillet 2025, puis s'est retirée par la suite et a demandé une suspension après l'incident de Pahalgam. Le Pakistan indique qu'il a également payé les coûts après le retrait de l'Inde.

Contexte

Le Traité sur les eaux de l'Indus, signé en 1960, encadre l'usage et la gestion des eaux des rivières transfrontalières entre l'Inde et le Pakistan. Les différends au titre du traité peuvent être soumis à un Neutral Expert ou à la Cour permanente d'arbitrage, conformément à ses dispositions.

Des procédures parallèles étaient en cours, mais l'Inde s'est opposée à la procédure devant la CPA et, au final, s'est tenue à l'écart des deux mécanismes, ce qui a accru la responsabilité financière du Pakistan.

Pourquoi c’est important

  • Cette situation met en lumière les difficultés financières et procédurales de l'arbitrage fondé sur un traité lorsqu'une partie refuse de participer mais que la procédure se poursuit.
  • Le fait que le Pakistan supporte les coûts des deux parties pourrait avoir des conséquences diplomatiques et pratiques pour les futurs arbitrages de traités, notamment sur les questions de financement et d'exécution.

Sources

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