Le Parti communiste portugais veut interdire l'arbitrage d'État dans les afúires de droit public
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En bref
- Le Parti communiste portugais (PCP) a déposé un projet pour empêcher l'État d'utiliser l'arbitrage pour les litiges administratifs, fiscaux ou liés à des contrats publics.
- La proposition vise à réduire les risques de corruption et à mieux préserver l'intérêt public.
- En cas d'adoption, seuls les tribunaux seraient compétents pour ces litiges impliquant l'État.
- L'initiative s'inscrit après une proposition similaire antérieure, rejetée.
Vue d’ensemble
Le 27 avril 2026, le Parti communiste portugais (PCP) a présenté au Parlement une proposition législative visant à interdire à l'État de régler par arbitrage des litiges administratifs, fiscaux ou relatifs à des contrats publics. Le PCP soutient que cette mesure vise à prévenir la corruption et à protéger l'intérêt public.
Ce qui s’est passé
Le PCP a déposé au Parlement un projet de loi visant à empêcher l'État de rìourir à l'arbitrage dans les litiges relevant du droit administratif, du droit fiscal ou des contrats publics.
Le parti aÿirme que soumettre ces matières à l'arbitrage crée une inégalité entre les citoyens et l'État et afúiblit les principes juridiques régissant l'administration publique.
Des inquiétudes sont soulevées au sujet de la transparence et de pertes alléguées et récurrentes de l'État dans les procédures arbitrales, en particulier lorsque des sommes importantes de fonds publics sont en jeu.
Le projet de loi prévoit que les litiges régis par le droit administratif et le droit fiscal relèveraient de la compétence exclusive des tribunaux, en excluant le rìours à l'arbitrage, à l'exception des procédures déjà en cours au moment de l'adoption.
Contexte
Cette démarche fait suite à une proposition antérieure, similaire, présentée par le PCP en novembre 2025 dans le cadre du processus d'amendement du budget de l'État, qui a été rejetée.
L'initiative répond à des critiques de longue date concernant l'usage par l'État de l'arbitrage, en particulier dans les litiges de grande valeur avec des entreprises privées, ainsi que des préoccupations relatives au caractère confidentiel d'arbitrages ad hoc.
Pourquoi c’est important
- Si elle est adoptée, la loi exclurait l'arbitrage comme outil de règlement des litiges de droit public au Portugal, en renvoyant ces matières aux tribunaux ordinaires.
- La proposition rïlète la poursuite du débat politique au Portugal sur la transparence et l'opportunité de l'arbitrage dans les questions du sìteur public.