הנציבות האירופית מפנה את הונגריה לבית הדין של האיחוד האירופי בשל כללי בוררות משקיע-מדינה בין מדינות בתוך האיחוד
הכתבות מקובצות בין שפות, מנוסחות מחדש במבנה עריכתי קבוע ומקושרות למקורות המקוריים.
בתמצית
- הנציבות האירופית מפנה את הונגריה ל-CJEU בנוגע לבוררות משקיע-מדינה בין מדינות בתוך האיחוד האירופי.
- לפי הנטען, הונגריה אפשרה ל-MOL, המצויה בשליטה של המדינה, להגיש ולהפעיל בוררות המבוססת על ה-ECT בניגוד לכללי האיחוד האירופי.
- MOL ביקשה הכרה באיזו בוררות בין-מדינתית בתוך האיחוד האירופי למרות החלטת Komstroy של ה-CJEU.
- הליכי הפרה החלו בדצמבר 2025 והובילו להפניית בית משפט באוקטובר 2026.
סקירה
הנציבות האירופית החליטה להפנות את הונגריה לבית הדין לצדק של האיחוד האירופי (CJEU) בשל אי-מניעת הפרות של כללי האיחוד האירופי האוסרים בוררות משקיע-מדינה בין מדינות בתוך האיחוד האירופי. המקרה מתמקד בשליטה של המדינה ההונגרית ב-MOL ובחברות הבנות שלה, וכן בהגשה ובהאכיפה של הליכי בוררות תחת אמנת מפתח האנרגיה באופן שנמצא כבלתי תואם לדין האיחוד האירופי.
מה קרה
ב-1 באוקטובר 2026 הודיעה הנציבות האירופית על החלטתה להפנות את הונגריה לבית הדין לצדק של האיחוד האירופי (CJEU), תוך שהיא מציינת את אי-עמידתה של הונגריה בדין האיחוד האירופי האוסר בוררות משקיע-מדינה בין מדינות בתוך האיחוד האירופי.
המקרה מתייחס באופן ספציפי לפעולות של MOL - חברה שמנוהלת בפועל בידי המדינה ההונגרית - וחברות הבנות שלה, אשר יזמו הליכי בוררות לפי סעיף 26 לאמנת מפתח האנרגיה (ECT) נגד מדינת חברה אחרת באיחוד האירופי.
לאחר שקיבלה פסק בוררות, MOL ביקשה הכרה ואכיפה של פסק בוררות בין מדינות בתוך האיחוד האירופי בבית משפט במדינה שלישית, למרות שהדין של האיחוד האירופי מונע אכיפה כזו בשל פסק הדין Komstroy של ה-CJEU (תיק C-741/19).
הנציבות האירופית פתחה בהליך הפרה פורמלי נגד הונגריה בדצמבר 2025, פרסמה חוות דעת מנומקת באפריל 2026, והמשיכה בהפניית העניין לאחר שהונגריה לא התייחסה להפרות הנטענות.
רקע
פסק הדין Komstroy (ה-CJEU, תיק C-741/19) קבע כי אין לעשות שימוש בסעיף 26 לאמנת מפתח האנרגיה כדי שממשקיעי מדינות חברות באיחוד האירופי יפתחו הליך בוררות נגד מדינת חברה אחרת.
הנציבות האירופית פתחה הליכי הפרה במקרים דומים כדי לשמור על שלמות הדין של האיחוד האירופי ולמנוע עקיפה באמצעות חברות הנשלטות על-ידי המדינה.
מדוע זה חשוב
- ההפניה ממקדת את המתח המתמשך סביב בוררות משקיע-מדינה בין מדינות בתוך האיחוד האירופי, במיוחד בנוגע לאפשרות לאכוף פסקי בוררות לפי אמנת מפתח האנרגיה.
- הסכסוך מדגיש את מאמצי האיחוד האירופי לשמור על מסגרת המשפט שלו ולהבטיח עמידה של המדינות החברות לאחר פסיקות של ה-CJEU האוסרות בוררות בין מדינות בתוך האיחוד האירופי.