FMCS מסכם תקנה המתירה דחיית בקשות למינוי בוררים בעקבות צווי איסור על איגודים
הכתבות מקובצות בין שפות, מנוסחות מחדש במבנה עריכתי קבוע ומקושרות למקורות המקוריים.
בתמצית
- FMCS גיבש תקנה השוללת מינויים של בוררים במקרים שבהם המשא ומתן הקיבוצי הסתיים בצו נשיאותי.
- האיגודים טוענים שהתקנה מערערת סמכות בוררות מבוססת ותקדימים.
- התקנה הועמדה למבחן בבית משפט פדרלי והליכים נוספים צפויים.
- לפי FMCS, הבדיקה מתמקדת ביכולת מנהלית ולא בשאלת סחירות-התביעה לבוררות.
סקירה
שירות הגישור והפשרה הפדרלי (FMCS) פרסם תקנות סופיות המאפשרות לו לדחות בקשות של איגודים מקצועיים למינוי בוררים במשרדים שהושפעו מצווי נשיאים שמונעים משא ומתן קיבוצי.
המהלך מגיע בעקבות שינוי מדיניות קודם שנוי במחלוקת וזכה לביקורת מצד איגודים מקצועיים, שלטענתם הוא עומד בסתירה לתקדים מבוסס ו'גוזל' את סמכות הבוררים.
תביעת משפט נלווית של איגודי עובדים פדרליים עדיין תלויה ועומדת, ובמקביל מתנהלות בבית משפט תביעות נפרדות בנוגע לצווי הנשיאים עצמם.
מה קרה
שירות הגישור והפשרה הפדרלי (FMCS) סיכם תקנות חדשות המאשרות את סמכותו לדחות בקשות של איגודים מקצועיים למינוי בוררים לתביעות-סכסוך במשרדים פדרליים שבהם בוטלו זכויות המשא ומתן הקיבוצי מכוח צווי נשיאותי.
לפי FMCS, ההחלטה מוגבלת לקביעה האם הוא רשאי מבחינה משפטית לספק שירותי בוררים בהתאם למעמד המשרד ולצווי הנשיאים הרלוונטיים, ולא בשאלה של סחירותן של תביעות-סכסוך בודדות לבוררות.
איגודים מקצועיים ועורכי דין בתחום דיני העבודה טוענים שהתקנות החדשות חורגות מהתפקיד המיניסטריאלי של FMCS, ומאתגרות תקדים מבוסס שלפיו ניתן לאכוף חוזים הנוגעים לתביעות-סכסוך שנוצרו לפני פקיעת החוזה או לפני סיומו.
תביעה שמטרתה לבטל את שינוי המדיניות עודנה תלויה ועומדת בבית המשפט המחוזי של ארה"ב במחוז וושינגטון די.סי., ובמקביל נמשכים ערעורים נפרדים לגבי הערכאה המשפטית המתאימה לאתגר של צווי הנשיאים.
רקע
ל-FMCS יש היסטורית תפקיד של מתן בוררים בסכסוכי עבודה פדרליים, ללא קשר לבקשות משותפות או חד-צדדיות - כאשר שאלות של סחירות לבוררות נותרות בידי הבוררים וגופי הערעור.
צווי נשיאים שניתנו לאחרונה בתקופת הנשיא טראמפ הגבילן את זכויות המשא ומתן הקיבוצי עבור רבים מעובדי המגזר הפדרלי, מה שהוביל לשינויים פרוצדורליים במשרדים פדרליים ולמחלוקות בנוגע לתביעות-סכסוך שלא הוכרעו מתקופתפני מתן הצו.
מדוע זה חשוב
- התקנה עשויה להשפיע על האופן שבו איגודי עובדים פדרליים יוכלו להגיש תביעות-סכסוך נגד משרדים שבהם המשא ומתן הקיבוצי נחסם.
- זהו שינוי בתפקיד של FMCS, שעשוי להגביל את היקף הבוררות בסכסוכי עבודה פדרליים.
- המהלך שנוי במחלוקת בבית משפט פדרלי ועשוי להשפיע על אכיפת זכויות עבודה בהתאם לצעדים שננקטו במסגרת צו נשיאותי.