Espanha pede revisão da jurisdição no CIADI em arbitragem de mina de urânio da Berkeley de US$ 1,25 bilhão
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Resumo
- A Espanha pediu ao tribunal do CIADI que examine sua jurisdição antes de prosseguir no litígio de US$ 1,25 bilhão com a Berkeley.
- A disputa envolve a paralisação, pela Espanha, do projeto da mina de urânio de Retortillo pela Berkeley Energia.
- A Berkeley defende indenização ao abrigo do Tratado da Carta da Energia, após terem sido negadas licenças do projeto.
- O tribunal foi constituído em março de 2025 e ambas as partes apresentaram petições iniciais.
Visão geral
O governo espanhol contestou formalmente a jurisdição do Centro Internacional para Solução de Controvérsias sobre Investimentos (CIADI) em uma arbitragem de US$ 1,25 bilhão apresentada pela Berkeley Energia em relação ao projeto de mina de urânio de Retortillo que foi interrompido. O governo busca uma fase preliminar sobre jurisdição, o que pode atrasar por meses audiências sobre o mérito enquanto o tribunal revisa sua competência para apreciar a reclamação.
O que aconteceu
Em fevereiro, a Berkeley Energia apresentou ao CIADI sua reclamação completa, detalhando supostos danos ligados ao bloqueio, pela Espanha, do projeto de urânio. O governo espanhol, por meio do seu advogado do Estado, respondeu pedindo que o tribunal do CIADI separasse e resolvesse primeiro a questão de sua jurisdição antes de analisar o mérito da reclamação de US$ 1,25 bilhão.
A Berkeley prepara sua réplica a essa movimentação processual, com as duas partes representadas por assessores jurídicos experientes. O tribunal arbitral do CIADI, composto por três membros, presidido por Sabina Sacco, com Klaus Reichert e Zachary Douglas como árbitros, foi constituído em março de 2025.
A arbitragem decorre da decisão da Espanha, em 2021, de negar licenças de construção para a mina de Retortillo, após um parecer negativo do Conselho de Segurança Nuclear, e da promulgação de nova legislação climática que restringe a mineração de urânio. A Berkeley sustenta que adquiriu direitos anteriores à legislação e alega conduta arbitrária de autoridades reguladoras espanholas.
Em paralelo à disputa no CIADI, tribunais espanhóis anularam licenças urbanísticas essenciais do projeto em dezembro de 2023. A Berkeley notificou a Espanha sobre a disputa nos termos do Tratado da Carta da Energia no fim de 2022; após discussões de solução sem sucesso, registrou a arbitragem em maio de 2024. O valor da reclamação aumentou posteriormente para US$ 1,25 bilhão.
Contexto
O projeto de mina de urânio de Retortillo da Berkeley foi interrompido em meio a preocupações ambientais e regulatórias, com oposição tanto de autoridades espanholas quanto da sociedade civil. O conflito ganhou dimensão internacional após a falta de êxito nas vias de reparação internas, levando ao ajuizamento no Tratado da Carta da Energia junto ao CIADI.
Arbitragens de grande escala semelhantes foram registradas contra a Espanha ao abrigo do ECT em matéria de energia e regulação. A Berkeley afirma que continua aberta a uma solução negociada com as autoridades espanholas, apesar do foco atual do Judiciário.
Segundo informações, a disputa se intensificou no plano internacional após a tentativa de resolver a controvérsia no âmbito interno não ter resultado em acordo.
Porque importa
- Este pedido processual pode atrasar audiências sobre o mérito em uma das maiores arbitragens pendentes contra a Espanha.
- A decisão do CIADI sobre jurisdição definirá o cronograma para a resolução do litígio e esclarecerá a competência do CIADI em casos afetados por mudanças regulatórias nacionais e por uma política energética em evolução.
